Consultatieperiode gestart voor evaluatie van het Europese ETS
De Europese Commissie is begonnen met een openbare consultatie als onderdeel van de evaluatie van het Europees emissiehandelssysteem (EU-ETS) en de Market Stability Reserve (MSR). Deze evaluatie kadert in het bredere klimaatbeleid van de EU en moet nagaan of het bestaande systeem voldoende bijdraagt aan het behalen van de klimaatdoelstellingen richting 2030 en 2050. De consultatie dient ook om te bepalen of bijkomende beleidsmaatregelen nodig zijn.
De consultatie loopt 12 weken (15 april 2025 - 8 juli 2025) en staat open voor input van burgers, bedrijven, overheden en organisaties. De bevindingen zullen worden gebruikt om de geplande herzieningen van het ETS en de MSR, voorzien tegen 2026, vorm te geven.
Wat ligt er op tafel?
Als onderdeel van de evaluatie wordt er gekeken naar de mogelijkheid om negatieve emissies te erkennen binnen het ETS. Dit betreft onder meer technieken zoals biogene CO₂-opvang en -opslag (Bio-CCS) en directe luchtafvang (DACCS). De vraag is of en hoe dergelijke verwijderingen onder emissiehandel kunnen vallen, en welke garanties nodig zijn om te vermijden dat ze reguliere emissiereducties vervangen.
Voor de biogas- en biomethaanindustrie is het belangrijk dat ook negatieve emissies door mestvergisting in rekening gebracht kunnen worden binnen EU-ETS. Momenteel wordt aan de verbranding van duurzaam biogas- en biomethaan met een broeikasgasemissiereductie van minstens 70% een emissiefactor gelijk aan nul toegekend, ook wanneer de emissiereductie groter is.
Daarnaast wordt ook gekeken naar een mogelijke uitbreiding van het ETS toepassingsgebied naar afvalverbranding. De Commissie onderzoekt of installaties voor gemeentelijke afvalverbranding vanaf 2028 onder het ETS gebracht kunnen worden, evenals andere afvalbehandelingsprocessen zoals stortplaatsen.
Een ander thema in de evaluatie is de mogelijke verlaging van de drempel voor opname in het ETS, die momenteel ligt op 20 MW thermisch vermogen. Dit zou betekenen dat ook kleinere installaties, die vandaag buiten het systeem vallen, onder ETS kunnen komen vanaf 2031.
Andere thema’s in de evaluatie zijn onder meer: de rol van de ETS in het vermijden van koolstoflekkage, de afstemming met internationale koolstofmarkten, de werking van de MSR...
Foto: © Erich Westendarp via Pixabay